全国政协委员■■◆★★■、春秋航空董事长王煜：空铁“两网融合”是实现高效“集疏运”的关键
罗云峰：近年来，合肥始终以“一张蓝图绘到底”的战略定力推进新能源汽车产业发展，已汇聚比亚迪、江淮、大众★■■、蔚来、长安等6家整车企业，形成民企、外资、造车新势力与自主品牌的多元化矩阵，构建起覆盖整车制造■■◆■、核心零部件以及后市场的完整产业链。2024年，合肥汽车■★◆■★、新能源汽车产量分别为191.1万辆、137.6万辆，分别增长42.2%、84.5%，新能源汽车在地产量居全国城市首位。新能源汽车出口超4万辆■★■，增长3◆◆■★.2倍。可以说，合肥已成为全国乃至全球新能源汽车产业的重镇。
2025年，我们将瞄准打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，重点从三个方面发力。
罗云峰◆◆■：我们坚持把发展新质生产力落到具体产业■◆◆，围绕向■★“新★■”而行★■◆■、以“质■★”致远做好文章★■◆。
从科技强到产业强，整个城市的活力加速增强。合肥常住人口已突破千万★■■◆★■，新增经营主体31★★◆◆★.5万户■◆，总数达178◆■.7万户；境内上市企业87户，居全国第11位。正是以创新为引领，国际国内各种优质资源要素加速向合肥集聚■■◆■★◆，有力推动了合肥这些年的高质量发展◆■★■◆■，也成就了去年我们取得的良好成绩★★。
当前，面对发展壮大新质生产力的新课题，我们提出打造★◆◆◆■“创投城市计划”2◆■★■.0版，就是要持续拓展要素链接维度、提升项目匹配精度◆■◆◆■◆、创新“合伙人”合作模式■★★■，更大力度赋能高质量项目落地。重点有几个方向的发力点：
三是推动主导产业数智赋能。新质生产力是以全要素生产率的大幅提升为核心标志的，我们聚焦家电、装备制造等优势产业，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，为2700余家企业量身定制数字化转型方案，动态实现规上工业企业★■◆◆“智改数转”全覆盖，推进企业数字化转型、工业互联网创新发展◆★，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。比如◆★■★，2024年，合肥美的洗衣机获得■★“可持续灯塔工厂”称号，合肥已拥有6家■★◆◆“灯塔工厂★■”，总数居全国第3位★◆■■★；新增国家卓越级智能工厂2家、5G工厂7家■◆、绿色工厂9家◆★■，单位工业增加值能耗近三年累计下降16.6%。
罗云峰：2022年，合肥启动实施“创投城市计划★■■■★”■■★，初衷是为了解决一些好项目来到合肥以后，在落地发展初期遇到的融资难、融资慢等难点痛点，截至目前已累计开展项目对接◆◆★★◆、路演各类活动500余场，帮助1100多个产业项目进行融资对接，助力300个项目签约落地，撬动总投资2600亿元★★◆。
——在龙头企业裂变中培育“新星企业◆■■”◆■★◆。我们全面摸排本地有核心基础能力■◆■◆★、全产业布局的龙头企业，“一企一策”订制裂变方案，鼓励其通过生态开放、赛道布局◆◆★★、工贸分离、投资并购等方式■★■◆◆“开枝散叶”■★，孵化裂变出更多根植性好、资源整合力强的“新星企业”。
二是推动未来产业快速壮大。我们面向国家重大需求和战略必争领域◆■★，依托技术积累和竞争优势，前瞻性、引领性布局发展量子信息、聚变能源、空天信息、低空经济、生物制造、生命科学■★、下一代人工智能、人形机器人等未来产业，统筹开展技术创新、示范推广◆★■◆★、规模应用，加快推动技术产品化◆■■■★、产品产业化■★★◆★◆、产业规模化，抢占技术和产业“双制高点”。比如，我们的量子产业集聚企业数★◆◆■、拥有专利数居全国首位■◆★◆；低空经济产业，集聚重点企业300余家，实现无人机研发、生产、测试◆■★■、运营全部本地化。现在的合肥，成为全国低空经济体制机制最灵活、基础设施最完善、应用场景最广泛、产业链最完整的城市之一◆■。空天信息产业汇聚企业140多家■◆◆★◆，天都一号◆★■★■◆、天都二号◆★■■■“双星升空”，浩瀚苍穹出现更多■◆“合肥造★■◆■■★”。
两会综合报道依法履职担当尽责 践行全过程人民民主——人大代表审议全国人大常委会工作报告
全链条布局，筑牢产业硬根基。合肥是唯一集新能源汽车四个国家级试点为一身的城市★◆，这四个试点分别是国家首批新能源汽车换电模式应用试点城市、国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市、国家产业链供应链生态体系建设试点城市、智能网联汽车“车路云一体化■■■”应用试点城市■◆■◆★■。我们将坚持“整车+零部件+后市场”三位一体布局，以全球视野汇聚一流整车资源，通过“以整带零”等方式，支持国轩高科、奥托立夫★◆★■★★、福耀玻璃等核心零部件企业壮大规模，推动星火大模型嫁接智能座舱产品，全力构建“车芯屏智”融合生态★★◆★◆。此外，还将加快发展汽车流通、检验检测■■★■、充换电服务，拓展智慧公交◆■■■、智慧物流等◆■★■“新能源汽车+”应用场景■◆■■，举办高水平汽车赛事等，推动产业链向◆★◆■◆■“产品+服务◆■◆”■★■★“产品+文化★★★★◆”延伸，让产业生态更可持续、更具韧性◆★★■★◆。
中国证券报：合肥“以投带引”的资本招商模式一度为外界效仿，如今合肥在打造◆★◆★★“创投城市◆◆”2.0版，有哪些升级的方向和要点★◆★◆★★？
——全过程服务好创新◆■◆■■★。我们从创意开始支持创新■■★◆，聚焦创新成长的堵点卡点◆◆■■，支持从“概念验证-小试中试-众创孵化★★”起步，到场景推广、科创园区中成长壮大◆■◆。推广技术作价入股模式，细化覆盖企业全生命周期的支持体系，助力企业快速跨越成长阶段。2024年，合肥的国家高新技术企业净增1600户以上◆◆■，总数突破万户，实现三年翻番。国家科技型中小企业突破1.3万户，五年翻两番。国家专精特新“小巨人”企业248家■■■，三年翻两番。比如，我们正在打造★★“全域场景应用创新之城”，让城市变成◆◆◆★“大场景◆■★”和“试验场”★★★■★◆，以场景创新变革推动技术成果更快进入市场，2024年新增示范场景超100项，赋能科技型企业1400家。
我们着力打造全维度的科创金融组织体系◆★，突出广渠道、多层次■★■、全覆盖、可持续★◆★，累计设立科技金融专营机构43家◆◆，其中总部级科技金融中心13家■◆★，实现国有大行全覆盖★◆★■■★。创新◆■◆■◆◆“小而优★■”的科创金融工作站模式，为科技企业提供“专人办”★■★★◆“就近办”“小时达”融资服务。去年全市科技贷款余额月均增速达20%左右。
中国证券报★■：除了◆■◆★■“芯屏汽合”这些合肥已经声名在外的战略性新兴产业标签，合肥的“新质■★◆◆◆”还有哪些★★■，“新星企业■★■◆■★”如何培育★◆■◆？
一是拓展◆■◆◆■“合伙人★■★■”协同网络。探索★■“生态合伙人■■◆”更大范围、更广维度扩容。突出共同成长★★◆★、双向赋能，激发合伙人生态合作积极性，全面激活场景服务合伙人★◆■◆、新型研发机构等生态合作伙伴链接项目资源的作用，在市、县、园区分级导入优质项目、政府基金、并购合作等资源支持。
在这里■◆◆◆，大科学装置构筑起“国之重器”的天际线★★■◆，星火大模型与智能座舱碰撞跨界火花，量子科技■■◆★、聚变能源、低空经济等未来产业◆■★“拔节生长”……“科里科气◆◆■■■■”的创新土壤★■，辅以科技金融的“活水浇灌”，合肥的创新◆◆“变量”日渐转化为发展“增量”。
中科星图测控技术股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市网上路演
全国人大代表、北京证监局局长贾文勤★◆■： 完善打击第三方配合财务造假有关制度
——用“舍得”精神抓创新。我们坚持把城市最优资源、最美环境留给创新人才、科研单位。近五年，合肥市级财政科技投入1100亿元，占财政支出比重平均达16%，带动全社会研发投入强度突破4%，居省会城市第二。比如■★★◆★，在翡翠湖畔坐落着安徽大学、合肥工业大学等高校，南艳湖畔分布着清华启迪科技城◆■★★◆、清华大学合肥公共安全研究院等单位，少荃湖边规划建设京东方和维信诺等高新技术企业。
罗云峰：合肥抓创新，不仅是对重点企业、重大项目的“点”上支持，更是在“面■◆◆■”上营造适宜创新的良好生态，让创新的种子成长为树■◆◆，蔚然成林。2024年，合肥跃居全球“科技集群”第36位、国家创新型城市创新能力全国第十位。取得这一系列成绩■◆★，与我们的创新生态密不可分。概括来说◆◆★★◆■，重点做好“四个方面◆◆”：
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——坚持开放协同创新，更大区域范围配置更多先进优质要素。我们依托国际先进技术应用推进中心、合肥法务区等创新功能区，高效链接全球创新网络，吸引科技咨询★■、知识产权等国内外优质科创服务团队落地合肥◆■■★■★、服务创新★★■◆。比如◆■★，当前，我们以滨湖科学城实体化改革为牵引性抓手，协同链接全市域创新资源，加快建设未来大科学城★◆◆，系统构建四链融合创新生态圈，奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地。
两会受权发布第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告
全领域创新，激活发展新动能。合肥依托中国科学技术大学、合肥工业大学等知名高校和龙头企业，整合设立千亿级新能源汽车产业基金，通过“揭榜攻坚”“赛马”等方式，加快突破全固态电池■■、车规级芯片等关键技术。实施“人工智能+■★★”行动◆■★，持续深化大模型、机器人等在汽车制造领域应用。加快建设完备的车路云协同环境，推进功能型无人车、自动驾驶公交等示范应用和商业化发展■■◆。
中国证券报：合肥2024年新能源汽车在地产量居全国城市首位■★■◆■■，交出了一份亮眼的成绩单◆◆★◆，要打造具有世界影响力的★◆★“新能源汽车之都”，有哪些举措和抓手★★？
坚持产业强根基。合肥加快科技创新和产业创新融合发展，战新产业产值占规上工业比重达56%★■■，五年提升10个百分点，规上高新技术产业增加值增长超20%■★◆，特别是新能源汽车◆★、新型显示◆■★、集成电路等核心产业爆发式增长，人工智能★◆★★、量子信息、低空经济等未来产业加速起势，实体经济成为全市发展的强劲引擎★◆■★◆◆。比如■◆◆★，2024年，“新三样”产品出口额增长31.2%◆★◆，充电桩■★■◆★、工业机器人产量分别激增1■◆.5倍和3.6倍。如今■★，全国50%的新能源叉车◆★◆、20%的液晶显示屏、10%的新能源汽车、8%的光伏组件来自“合肥制造”。
罗云峰表示■◆：“合肥，坚持科技打头阵，下好创新先手棋，正以创新链、产业链、资金链、人才链‘四链融合■◆◆★■★’的澎湃动能，努力在国家高水平科技自立自强上担纲承梁◆◆★，加快打造全国新质生产力典范城市。■■◆★■◆”
我们着力提供全品类的科创金融产品供给，创新实施金融支持科技企业★■“共同成长计划”，推出200多项“贷投债保”联动的金融产品矩阵，其中初创期、信用类产品占比均超70%，累计为近4000户硬核科技企业融资授信1200多亿元★◆■◆★。创新应用资本市场工具，全国首单科技成果转化公司债■■◆、全国首批混合型科创票据、全国首单“私募科技创新+专项用于集成电路”双标债券率先在合肥落地，“知识产权质押融资模式创新■■■★★”经验做法在全国复制推广■■◆◆★。
——在产业链协同中培育“新星企业”◆■■■◆。我们聚焦基础材料、工业母机、基础软件等关键领域，支持链主企业联合上下游企业■★★◆★■“一揽子”攻关，完善研发设计、检测认证■★◆◆■、运维服务等生产性服务业环节◆■◆★，在产业高效率高密度协同中培育更多专精特新“新星企业”■★■◆◆。
全方位开放，竞逐海外新市场。我们实施“徽动全球■◆■★◆”出海行动，鼓励新能源汽车企业参加境外知名展会★◆◆◆◆，支持企业★■■“抱团出海”。加快建设合肥—中东商务港，创建中泰★◆“两国双园”，在主要出口市场布局一批海外仓和境外商务服务网点，提升涉外经济服务能力。同时，优化出口通关流程，加快建设国家级中欧班列集结中心，加密合肥—上海汽车滚装直达航线，全面提升■★“合肥造◆■”新能源汽车的全球通达能力，让更多“中国智造”驶向世界舞台。
一是推动战新产业聚链成群。我们扎实推进国家战略性新兴产业集群发展工程★◆，构建产业集群梯次发展体系，加快建设新能源汽车、先进光伏及新型储能★◆■★◆■、集成电路、新型显示◆★◆■◆、生物医药等具有重要影响力的新兴产业集群，持续强化延链补链强链升链，不断增强产业链厚度和韧性，形成一批新兴支柱产业◆★。
三是完善全要素保障机制■■◆★★。着力推进★◆■■■“双招双引”工作提质升效，突出专业化，打造更专业的◆◆★“投促系统、产业链专班■★■★、国资力量、县区项目服务”队伍。突出智能化，积极运用AI技术，赋能项目和要素资源精准匹配、直接触达、快速落地。突出系统性，更高效更全面整合■◆■“基金丛林”、场景机遇、科创能力等内部资源和市场化基金、产业资本、智库机构等外部资源★★，在更大范围汇聚各类优质要素资源。
全国人大代表、东方财富董事长其实：加快推动大模型应用创新 充分释放AI智能体赋能潜力
从全国四大科教基地之一■■◆★★◆，到全国首个科技创新型试点城市◆■◆◆◆★，从第二个综合性国家科学中心★■■，到全国首个国家实验室，“创新”是驱动合肥高质量发展的强劲引擎。正如全国人大代表、合肥市市长罗云峰日前在接受中国证券报记者采访时所言■★◆：“创新是合肥的‘金字名片’”。
今后一个时期，培育壮大■■◆★“新星企业”群落至关重要，我们将加强未来产业的创新主体培育，重点做好“三件事”。
坚持科技打头阵。聚力增强科技创新策源能力，合肥综合性国家科学中心能级持续提升◆■◆■★★，大科学装置等■■◆★“国之重器◆■”加快建设■◆★■◆，新获批组建12家全国重点实验室，总数达18家，新入库高校院所科技成果3500多项，技术合同交易额突破1500亿元◆★◆■■，科技对经济增长的贡献率显著提高。
中国证券报■★◆：服务科技创新与产业创新，科技金融是重要的支撑点。合肥获批建设科创金融改革试验区以来有哪些改革探索经验★★◆？
中国证券报：2024年合肥规上工业增加值增长14.8%■★◆★，增幅居万亿城市首位。这背后的核心驱动力是什么■★■◆■★？
全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员王亮：以高质量数据驱动人工智能发展
罗云峰：作为一个创新型城市■◆■，合肥始终高度重视做好“科技金融”这篇大文章，特别是自2022年获批建设国家科创金融改革试验区以来，聚焦科技企业全生命周期金融需求■■，重点在服务体系建设、产品矩阵创新◆◆、资本市场服务、科创金融生态优化等领域不断改革探索◆◆★■。“共同成长计划”“金融支持BEST项目”等做法入选中国人民银行科创金融改革优秀实践案例并向全国推介，“写好‘科技金融■■■■’大文章，赋能企业科技创新”典型经验获国务院办公厅通报推广。
——在创新孵化中培育“新星企业”■★。我们大力发展科技企业孵化器◆★、众创空间、加速器、◆◆■◆■“双创”基地和新型研发机构等孵化载体建设，完善市场化运营机制★■★，打造★■■“新星企业★■◆★”孵化和成长的摇篮■★■。
我们着力打造全方位的科创金融服务品牌★■，聚焦“科创出题、金融答题★◆★★■”■◆，系统整合★■■★■“融资、融智、融技”科技+金融服务，着力提升科技企业融资便捷度、获得感。比如，我们探索打造了市级科创金融线上服务平台■◆★，综合运用大数据、区块链等技术，迭代升级★◆“研值分”金融模型，为科技企业授信4万多笔，较平台设立初期利率下降0.25个百分点◆◆■。
中国证券报：“新星企业”的持续涌现离不开支持创新的环境氛围。作为科创名城，合肥如何营造创新生态？
合肥能取得这样亮眼的成绩，核心驱动力就是创新。过去一年，我们以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力◆★■◆◆。2024年，合肥工业对GDP贡献率达46.8%，规上工业增加值增长14.8%，创近三年新高。
武汉宏海科技股份有限公司向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市网上路演
二是构建全周期服务链条。我们将系统升级现有的产业融合对接、场景对接等打法，围绕新能源汽车★■■、新型显示■◆、人工智能等代表领域，分层次、分专题、分产业打造供需对接活动，更好服务企业抓住市场机遇。此外★◆，我们将重点围绕新质生产力、行业细分赛道、并购重组等领域，力争年度对接服务千个以上重点项目◆★◆，拓展生态合伙人300家以上◆■★，开展要素资源对接活动300场以上■◆★，撬动落地总投资2000亿元以上。
